Les États-Unis et l'UE concluent un accord commercial avec des droits de douane de 15 % pour les importations européennes

Après des mois de négociations difficiles, les représentants du gouvernement des États-Unis et de l'Union européenne sont finalement parvenus à conclure un nouvel accord commercial et douanier. Un accord qui, selon la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, « crée de la certitude en période d'incertitude », et qui se traduit par des droits de douane de 15 % pour la plupart des importations de l'Union européenne (UE) vers les États-Unis, et de 0 % en retour pour certains « produits stratégiques », ainsi que par l'achat massif de sources d'énergie américaines, comme alternatives à celles provenant de Russie.

Suite à l'accord conclu par les parties ce dimanche 27 juillet 2025, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a elle-même, par le biais d'une déclaration officielle, annoncé les principaux détails de ce nouvel accord commercial et douanier entre l'Union européenne et les États-Unis. Un pacte qui évite l'entrée en vigueur des droits de douane de 30 % qui devaient initialement s'appliquer aux importations de l'UE vers les États-Unis à partir du 1er août prochain. Selon Mme Von der Leyen, ce pacte constitue un cadre qui non seulement facilitera l'entrée des produits américains sur le marché commun de l'UE — une des exigences auxquelles Donald Trump, président des États-Unis, avait subordonné la signature d'un accord douanier avec l'Union —, bénéficiera également aux consommateurs européens, stimulera la compétitivité des entreprises en les confrontant à cette concurrence accrue — une perspective certes difficile à défendre — ; et définira les paramètres de base à partir desquels il sera possible de poursuivre la négociation de la réduction des droits de douane pour davantage de produits en provenance de l'UE vers les États-Unis.

« L'accord d'aujourd'hui crée de la certitude en période d'incertitude », a déclaré d'emblée la présidente de la Commission européenne, car « il offre stabilité et prévisibilité aux citoyens et aux entreprises des deux côtés de l'Atlantique ». « Il s'agit d'un accord entre les deux plus grandes économies du monde. Nous échangeons 1 700 milliards de dollars américains par an. Ensemble, nous formons un marché de 800 millions de personnes et nous représentons près de 44 % du PIB mondial », a souligné Mme Von der Leyen, avant d'insister sur le fait qu'« avec cet accord, nous créons une plus grande prévisibilité pour nos entreprises ».

La présidente de la Commission européenne précise qu'avec cet accord, « nous garantissons une réduction immédiate des droits de douane » et que « cela aura un impact clair sur les résultats de nos entreprises », dans la mesure où « avec cet accord, nous assurons l'accès à notre plus grand marché d'exportation ». Selon elle,« lorsque l'UE et les États-Unis collaborent en tant que partenaires, les avantages sont tangibles pour les deux parties ».

Des droits de douane de 15 % sur les importations de l'UE, et de 0 % en retour pour les « produits stratégiques »

Pour ce qui est des principaux détails de l'accord, que Mme Von der Leyen a elle-même annoncés, un droit de douane unique de 15 % a été convenu pour la « grande majorité » des exportations de l'UE vers les États-Unis. Un droit de douane total et unique, qui s'appliquera à la plupart des secteurs, y compris le textile et la mode, ainsi que les automobiles, les semi-conducteurs et les produits pharmaceutiques.

Parallèlement à ce droit de douane « unique », un droit de douane réciproque de 0 % a également été convenu pour une série de « produits stratégiques ». Cette catégorie comprend tous les types d'aéronefs et leurs composants, certains produits chimiques, quelques médicaments génériques, des équipements à semi-conducteurs, certains produits agricoles, des ressources naturelles et des matières premières essentielles, telles que les terres rares. Une liste à laquelle, ajoute Mme Von der Leyen, « nous continuerons de travailler pour ajouter d'autres produits ».

En ce qui concerne l'acier et l'aluminium, Mme Von der Leyen s'est contentée d'indiquer que les deux puissances économiques travailleront pour garantir « une concurrence mondiale équitable » et que « pour réduire les barrières entre nous, les droits de douane seront réduits » et « un système de quotas sera mis en œuvre », sans toutefois en préciser les modalités pour le moment.

Achats massifs d'énergie et de puces

Outre cette ouverture « généralisée » de l'UE aux produits en provenance des États-Unis, un accord a été conclu dans le domaine de l'énergie pour l'achat massif d'énergie par l'UE aux États-Unis, ce qui permettra à l'Union, selon Mme Von der Leyen, de diversifier ses sources d'approvisionnement énergétique, en remplaçant le gaz et le pétrole russes par des achats « significatifs » de GNL (gaz naturel liquéfié), de pétrole et de combustibles nucléaires américains. À ces achats s'ajouteront ceux de puces d'IA américaines, qui « contribueront à stimuler nos gigafactories d'IA et à maintenir l'avantage technologique des États-Unis ».

Construction d'alternatives aux relations commerciales avec les États-Unis

Malgré les « avantages » que Mme Von der Leyen a voulu mettre en avant pour défendre la signature de cet accord, dans ce qui semble déjà être un message adressée à ceux qui pourraient y voir une capitulation de l'UE face aux États-Unis, la présidente de la Commission a tenu à insister sur la manière dont l'UE travaille à la construction d'alternatives aux relations commerciales entre les États-Unis et l'UE. Des alternatives qui, souligne Mme Von der Leyen, doivent commencer par le renforcement du marché commun, qui « est notre principal atout et notre refuge, surtout en période de turbulences » ; et des alternatives pour lesquelles la Commission a déjà progressé, « en créant de nouvelles alliances dans le monde entier ».

Dans cet objectif, « au cours des derniers mois, nous avons conclu des négociations avec le Mercosur, le Mexique et l'Indonésie ». Mme Von der Leyen a conclu sa déclaration en « remerciant personnellement le président Trump pour son engagement et son leadership afin de parvenir à cette avancée » dans les relations commerciales entre l'UE et les États-Unis. « C'est un négociateur tenace, mais aussi un négociateur expert », a-t-elle déclaré au sujet du président américain, avant de remercier également « nos États membres » pour « leur confiance et leur engagement ». « Notre unité est notre force, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de nos frontières », et « nous continuerons de travailler sans relâche pour le bien de tous les Européens ».